9月24日，教育部发布《关于进一步加强和改进普通高等學(xué)校艺术类专业考试招生工(gōng)作(zuò)的指导意见》重大变革！教育部发布艺考改革最新(xīn)政策！不再跨省设校考考点、统考全覆盖，对进一步深化高校艺术类专业考试招生改革作(zuò)出部署。
《意见》发布后引发社会强烈关注和广泛影响，毕竟多(duō)年来逐年深入的艺考改革牵动着每个考生的神经。此次艺考改革力度非常大，对艺考生而言，概括来说应着重关注以下5个方面的内容：
一、艺考生应着重关注的5大变革
一是继续扩大省级统考范围：到2024年基本实现艺术类专业省级统考全覆盖。
二是严控校考范围和规模：在校考范围方面，从2024年起不再跨省设置校考考点，所有(yǒu)高校艺术类专业校考工(gōng)作(zuò)均在學(xué)校所在地组织。在校考规模方面：鼓励高校采取線(xiàn)上考试或使用(yòng)省级统考成绩进行初选等方式，严格控制现场校考人数，原则上不超过相关专业招生计划的6-8倍。
三是推进分(fēn)类考试、分(fēn)类录取：主要體(tǐ)现在2024年起艺术类专业将分(fēn)為(wèi)三类进行录取，分(fēn)别是：
1.不需要参加专业考试的艺术类专业，直接依据考生高考文(wén)化课成绩、参考考生综合素质(zhì)评价，择优录取；
2.使用(yòng)省级统考成绩作(zuò)為(wèi)专业考试成绩的艺术类专业，根据高考文(wén)化课成绩和省级统考成绩按比例合成的综合成绩进行平行志(zhì)愿择优录取；
3.少数组织校考的艺术类专业，學(xué)校依据考生校考成绩择优录取。
四是文(wén)化课成绩进一步提高。
五是从2024年起高校高水平艺术团不再从高校招生环节进行选拔，改由相关高校从在校生中(zhōng)遴选培养。
二、对2022、2023艺考生的影响不可(kě)小(xiǎo)觑
在看了《意见》后或许有(yǒu)不少考生和家長(cháng)松一口气，庆幸还好不是从2022年就开始执行艺考新(xīn)政策，而是从2024年开始执行，不然艺考生们真会被折腾得够呛。
可(kě)事实真是这样吗？
不可(kě)否认，我國(guó)的初高中(zhōng)教育都是3年制，具(jù)有(yǒu)一定的周期性，中(zhōng)高考作(zuò)為(wèi)一项社会制度，中(zhōng)高考改革都由教育部统一部署，一旦有(yǒu)重大政策调整，都是执行“三年早知道”的政策，也就是会至少提前3年面向社会公(gōng)布。
不管是新(xīn)高考改革，还是美育纳入中(zhōng)考等，都是执行“三年早知道”的政策。这次艺考新(xīn)政同样如此，2021年公(gōng)布2024年实施，提前3年告知改革。这也正是很(hěn)多(duō)2022、2023艺考生、家長(cháng)看到这一新(xīn)政后大松一口气的原因，但真的能(néng)松一口气吗？
未必！
原因就在于细读《意见》原文(wén)，你会发现并不是所有(yǒu)改革都是从2024年才开始执行的，而是从2021年开始推进相关改革工(gōng)作(zuò)，逐步实施的。
比如省级统考、文(wén)化成绩进一步提高等等，都是逐步执行的。
再就是全球新(xīn)冠疫情没有(yǒu)被完全控制的情况下，每位艺考生都要有(yǒu)随时应对艺考政策变化的心得准备。就像2020年，面对突出其来的新(xīn)冠疫情，為(wèi)确保考生的安(ān)全，在教育部的部署要求下，各大院校临时调整校考方案，众多(duō)原本校考的专业调整為(wèi)按省级统考成绩初选，甚至直接按省级统考成绩录取，引来万千考生们一脸的惊讶。
也就是说，在艺考改革逐步深入的大背景下，每一届艺考生要有(yǒu)应对政策变化和要求被提高的准备。
就教育部的最新(xīn)《意见》而言，接下来我们逐一解读，供艺考生们参考。
三、强调省级统考全覆盖但仍存在校考
统考是大势所趋，这是艺考改革多(duō)年来已形成的共识此次艺考新(xīn)政则更是进一步强化了省级统考。《意见》中(zhōng)明确指出：
各省（區(qū)、市）要积极创造条件逐步扩大艺术类专业省级统考范围，到2024年基本实现艺术类专业省级统考全覆盖。对于生源极少或考试组织确有(yǒu)困难的个别专业，可(kě)通过省际间联合组织或“考评分(fēn)离”等方式实施。
强化省级统考由来已久，早在2010年就开始大规模推行省级统考，之后各省逐年都加大了省级统考力度，尤其是教育部2018年底颁布新(xīn)一轮艺考新(xīn)政后，省级统考进一步加强。比如天津市在2022年就首次实施音乐类专业省级统考。
之后让省级统考进一步强化的就是上文(wén)提到的2020年突出其来的新(xīn)冠疫情，2021年基本上按2020年调整后的校考方案进行。
据统计显示，在艺术类本科(kē)5个专业类别中(zhōng)，美术學(xué)类、设计學(xué)类专业，已经实现省级统考全覆盖，招生规模占比达到了75%。从2020年起，除教育部批准的独立设置的本科(kē)艺术院校（含参照院校）外，其他(tā)高校的美术學(xué)类和设计學(xué)类专业已不再组织校考，直接使用(yòng)省级统考成绩。余下的音乐學(xué)类、舞蹈學(xué)类、戏剧与影视學(xué)类专业的省级统考，目前已分(fēn)别覆盖了29个省份、26个省份和24个省份。
如今提出“到2024年，要基本实现艺术类专业省级统考全覆盖”，哪怕是组织省级统考有(yǒu)困难的专业，通过省际间联合组织等方式实施，力度可(kě)见一斑。这就意味着，2022年、2023年、2024年各省都会有(yǒu)更多(duō)艺术类专业逐步纳入省级统考，直到2024年基本实现省级统考全覆盖。
这种情况下，目前艺考生们所學(xué)专业尚未纳入省级统考的2022届、2023届艺考生就应该格外注意，要有(yǒu)备战省级统考的准备。至于具(jù)體(tǐ)哪些专业在哪一年纳入省级统考，考生应随时关注当地省级招办(bàn)发布的信息，如当地的统考大纲等，也可(kě)以随时关注艺考界发布的最新(xīn)信息。
值得注意的是，到2024年基本实现省级统考全覆盖不等于校考退出历史舞台。因為(wèi)《意见》明确指出：
1、艺术专业能(néng)力考试包括省级统考和高校校考，根据不同艺术专业人才选拔培养要求实行分(fēn)类考试。
2、对于少数专业特色鲜明、人才培养质(zhì)量较高的艺术院校，对考生艺术天赋、专业技(jì )能(néng)或基本功有(yǒu)较高要求的高水平艺术类专业，可(kě)按程序申请在省级统考基础上组织校考。
“少数专业特色鲜明、人才培养质(zhì)量较高的艺术院校”是哪些艺术院校呢(ne)？虽然《意见》中(zhōng)没有(yǒu)明说，但我们可(kě)以肯定，应该是教育部批准的部分(fēn)独立设置的本科(kē)艺术院校（含参照执行院校），也就是我们常说的“30+18”中(zhōng)的院校。
对于想考这些“少数专业特色鲜明、人才培养质(zhì)量较高的艺术院校”的艺考生而言，除了要认真对待省级统考外，仍得认真备战校考。
四、不再跨省设置校考考点，校考或更容易
仍保留了校考，对“专业特色鲜明、人才培养质(zhì)量较高的”艺术院校和专业优势特别明显的考生来说都是好事，可(kě)以进一步彰显自己的特色。
但《意见》中(zhōng)明确指出的“严格控制校考范围和规模”，让不少人理(lǐ)解為(wèi)校考的难度进一步加大了，其实不然，校考更容易了。
从“校考范围”来说，校考仅限于“少数专业特色鲜明、人才培养质(zhì)量较高的艺术院校”和“对考生艺术天赋、专业技(jì )能(néng)或基本功有(yǒu)较高要求的高水平艺术类专业”，“2024年起，不再跨省设置校考考点，所有(yǒu)高校艺术类专业校考工(gōng)作(zuò)均在學(xué)校所在地组织”。
逐步缩减校考考点，从此前的艺考改革中(zhōng)也可(kě)以看出端倪。2018年底颁布的《教育部办(bàn)公(gōng)厅关于做好2019年普通高等學(xué)校部分(fēn)特殊类型招生工(gōng)作(zuò)的通知》中(zhōng)就指出：
除经教育部批准的部分(fēn)独立设置的本科(kē)艺术院校（含部分(fēn)艺术类本科(kē)专业参照执行的少数高校）外，2019年高校美术學(xué)类和设计學(xué)类专业一般不组织校考；2020年起使用(yòng)省级统考成绩，不再组织校考。其他(tā)艺术类专业校考原则上在學(xué)校所在地组织，确有(yǒu)必要在异地设立考点的，须经考点所在地省级招生考试机构同意，且校外考点数量最多(duō)不得超过5个。
从原来“校外考点数量最多(duō)不得超过5个”到“2024年起，不再跨省设置校考考点，所有(yǒu)高校艺术类专业校考工(gōng)作(zuò)均在學(xué)校所在地组织”，為(wèi)什么要这样变革呢(ne)？校考考点多(duō)，不是更方便各地考生备考吗？
在未作(zuò)出限制时，据统考全國(guó)组织校考的院校曾多(duō)达300余所，校考考点众多(duō)，每年参加校考的考生人数有(yǒu)多(duō)达160万人次。
每年到校考之时，我们都能(néng)看到带着各种器材日夜奔波于各地的艺考生们疲惫的身影，这不仅给艺考生家庭带来较重的经济负担、也给考生们的备考、应考带来较重负担，众多(duō)考点的存在，把关宽严不一，导致考试招生的公(gōng)平性、科(kē)學(xué)性有(yǒu)待进一步提高。
特别是在新(xīn)冠疫情下，如果继续如此大规模地组织校考，还给考生们的安(ān)全带来威胁。
诸多(duō)原因之下，也才有(yǒu)了“严格控制校考范围和规模”，也才有(yǒu)了“要积极采取線(xiàn)上考试或使用(yòng)省级统考成绩进行初选等方式，严格控制现场校考人数，原则上不超过相关专业招生计划的6—8倍”。
“不再跨省设置校考考点，所有(yǒu)高校艺术类专业校考工(gōng)作(zuò)均在學(xué)校所在地组织”的规定，对于拥有(yǒu)校考资格院校众多(duō)的省份的考生来说，无疑是非常有(yǒu)利的，尤其是艺术院校格外集中(zhōng)的北京更是如此。
在招生人数一定的情况下，同一专业的考生要面临来自全國(guó)各地的考生的竞争，如今严格控制校考范围和规模后，“不再跨省设置校考考点”自然会阻挡了一部分(fēn)离學(xué)校遠(yuǎn)或交通不便的考生；“现场校考人数，原则上不超过相关专业招生计划的6—8倍”的规定更是从总量上让校考人数锐减。
在这种情况下，我们相信，对能(néng)参与校考的考生来说，竞争比以前会更小(xiǎo)，也更容易。
五、分(fēn)类考试分(fēn)类录取让考试难度有(yǒu)升有(yǒu)降
此次艺考变革提出了分(fēn)类考试，分(fēn)类录取，较之前更有(yǒu)明晰，将整个艺考各专业分(fēn)為(wèi)三大类：
一是不需要参加专业考试的艺术类专业，直接依据考生高考文(wén)化课成绩、参考考生综合素质(zhì)评价，择优录取。比如艺术史论、戏剧影视文(wén)學(xué)等专业。事实上，在2018年底的艺考变革中(zhōng)，这些专业就被要求“不组织专业考试，各省级招生考试机构安(ān)排在普通类专业相应批次录取并执行相应批次录取规则”。
二是使用(yòng)省级统考成绩作(zuò)為(wèi)专业考试成绩的艺术类专业，根据高考文(wén)化课成绩和省级统考成绩按比例合成的综合成绩进行平行志(zhì)愿择优录取。但前提是，文(wén)化课成绩和省级统考成绩均达到所在省（區(qū)、市）艺术类专业录取最低控制分(fēn)数線(xiàn)基础上，且高考文(wén)化课成绩所占比例原则上不低于50%。
此前，按综合成绩进行录取已然存在，但文(wén)化课成绩和包括省级统考成绩在内的专业成绩之间的比例各省份各专业是完全不一样的，有(yǒu)二八比例的，有(yǒu)三七比例的，有(yǒu)四六比例的，也有(yǒu)五五比例的，也有(yǒu)按两者成绩之和的。
如今规定“高考文(wén)化课成绩所占比例原则上不低于50%”，对各地的考生而言，其考试难度就有(yǒu)升有(yǒu)降，对文(wén)化课成绩占优势的考生而言是利好。
三是少数组织校考的艺术类专业，學(xué)校依据考生校考成绩择优录取，但前提是高考文(wén)化课成绩达到所在省（區(qū)、市）普通类专业批次录取最低控制分(fēn)数線(xiàn)、省级统考成绩合格且达到學(xué)校划定的最低成绩要求基础上。
这个规定清晰明了，避免了此前规则模糊带来的弊端。大家都知道，教育部批准的部分(fēn)独立设置的本科(kē)艺术院校（含参照院校）拥有(yǒu)自划線(xiàn)的特权。如2018年底颁布的《教育部办(bàn)公(gōng)厅关于做好2019年普通高等學(xué)校部分(fēn)特殊类型招生工(gōng)作(zuò)的通知》规定：“自划線(xiàn)原则上不得低于生源省份艺术类同科(kē)类本科(kē)专业录取控制分(fēn)数線(xiàn)。”
“原则上不低于……”这样的模糊规则，在具(jù)體(tǐ)执行时就容易出现偏差。比如2020年北京舞蹈學(xué)院在江西的自划線(xiàn)就低于江西省的省划線(xiàn)就出现问题。一复读女生，校考成绩為(wèi)北舞全國(guó)第二名(míng)，文(wén)化课成绩也超过了北舞的自划線(xiàn)，但低于江西省的省划線(xiàn)，结果该生没被省招办(bàn)投档而与北舞失之交臂，还為(wèi)此状告省招生办(bàn)。
六、建立破格录取机制让专业特优者脱颖而出
看到这里，很(hěn)多(duō)人会為(wèi)2020年江西省那位考北京舞蹈學(xué)院的复读女生感到可(kě)惜，专业特别优秀，就吃亏在文(wén)化成绩过低。难道这种专业特别优秀者就被埋没了吗？
不会！
因為(wèi)此次艺考改革明确提出了“探索建立破格录取机制”，规定：
在组织校考的高校艺术类专业招生中(zhōng)，对于极少数省级统考和校考成绩均特别优异或在相关专业领域具(jù)有(yǒu)突出才能(néng)和表现的考生，有(yǒu)关高校可(kě)制定高考文(wén)化课成绩破格录取办(bàn)法。
是金子在哪里都会发光的！
不过，要能(néng)被破格录取还得经过层层把关审核。
首先，高校破格录取办(bàn)法须经學(xué)校党委常委会审议通过并报所在地省级教育行政部门备案，提前在招生章程中(zhōng)向社会公(gōng)布；
其次，高校破格录取考生名(míng)单须经學(xué)校招生工(gōng)作(zuò)领导小(xiǎo)组审议通过，报生源所在地省级高校招生委员会核准后予以录取，并在學(xué)校招生网站进行公(gōng)示。
七、文(wén)化成绩要求的进一步提高
对艺考生文(wén)化成绩要求的进一步提高，早已共知。在2018年底颁布的艺考改革文(wén)件中(zhōng)指出，艺术类本科(kē)专业高考文(wén)化课录取控制分(fēn)数線(xiàn)：
1.在未合并普通本科(kē)第二、三批次的省份，原则上不得低于本科(kē)第二批次录取控制分(fēn)数線(xiàn)的70%；
2.在合并原普通本科(kē)第二、三批次的省份，原则上不得低于合并后第二批次录取控制分(fēn)数線(xiàn)的75%；
3.在仅保留一个普通本科(kē)批次的省份，原则上不得低于合并后本科(kē)批次录取控制分(fēn)数線(xiàn)的75%；
4.舞蹈學(xué)类、表演专业可(kě)适当降低要求；
5.确需过渡的省份，应在三年内调整到位；
6.适度提高艺术學(xué)理(lǐ)论类、戏剧与影视學(xué)类（不含表演）等有(yǒu)关本科(kē)专业高考文(wén)化课录取控制分(fēn)数線(xiàn)，高校的相关专业不得低于普通类专业所在批次控制分(fēn)数線(xiàn)，设计學(xué)类专业参照执行；
7.艺术类高职（专科(kē)）专业录取控制分(fēn)数線(xiàn)不得低于本省（區(qū)、市）普通高职（专科(kē)）录取控制分(fēn)数線(xiàn)的70%；
8.录取期间，各省（區(qū)、市）和高校不得為(wèi)了完成招生计划而降低初次划定的最低录取控制分(fēn)数線(xiàn)。
就目前而言，各省份均在上述要求执行。此次改革再次强调，各省（區(qū)、市）在现有(yǒu)文(wén)化课成绩要求基础上，因地制宜、分(fēn)类划定、逐步提高艺术类各专业高考文(wén)化课成绩录取最低控制分(fēn)数線(xiàn)，逐步扭转部分(fēn)高校艺术专业人才选拔“重专业轻文(wén)化”倾向。
文(wén)化课的重要性不言而喻，在此不再赘述。
八、高水平艺术团招生变革：从在校生中(zhōng)遴选
高水平艺术团招生应该说是艺考招生的有(yǒu)益补充，毕竟一些艺考生在艺考失利后还可(kě)以转向高水平艺术团招生。
然而，此次艺考改革给有(yǒu)上述这种想法的考生彻底关上了大门。因為(wèi)从“2024年起，高校高水平艺术团不再从高校招生环节选拔，由相关高校从在校生中(zhōng)遴选培养”。
為(wèi)什么不再从高校招生环节选拔呢(ne)？艺考界此前曾在众多(duō)院校暂停高水平艺术团招生大揭秘，2022年会全面停招吗？一文(wén)中(zhōng)分(fēn)析认為(wèi)，这跟高水平艺术团招生乱象有(yǒu)关，包括：
1.艺术“特長(cháng)”加分(fēn)变成了“特权”加分(fēn)，造成不公(gōng)平；
2.文(wén)化成绩好又(yòu)有(yǒu)艺术特長(cháng)的考生，多(duō)来自经济发达、教育发达的地區(qū)，这些地區(qū)的考生考名(míng)校比非发达地區(qū)的考生来说已有(yǒu)优势，再通过高水平艺术团招生的优惠政策考名(míng)校，对非发达地區(qū)的考生来说进一占造成不公(gōng)平。
或许正是看到这一点，此次改革才决定“2024年起，高校高水平艺术团不再从高校招生环节选拔，由相关高校从在校生中(zhōng)遴选培养”。
